日本净化槽的经验和教训

——Experience and lessons  ——

 

 

    近日,“第6届(长三角)城镇和农村污水处理国际交流会”与第24届中国环博会同期举办。日本环境整备教育中心净化槽国际协力中心主任云川新泌带来一份题为《日本净化槽的经验和教训以及对一体化设备发展的启示》的报告。

 

 

 
 
 
 

日本净化槽技术特点

 

1.主要采用生物膜法

     采用生物膜法的净化槽具有抗冲击能力强,便于维护点检等优点。

2.有强制性的净化槽产品认证

    净化槽要通过第三方机构的性能评估试验,通过室内试验—— 8周(2台)或16周(1台)以及现场试验——48周(1台)进行性能评估。

 

3.拥有便于维护点检的产品设计和结构

    日本对净化槽构造有基本的要求,称之为一般构造要求。一般构造是净化槽构造标准所规定的,是净化槽发挥其处理性能所需要的有关设计、安装施工、维护点检及清扫上的最基本的事项,所有净化槽产品必须满足这些要求。一般构造的内容包括对净化槽本体的构造强度、使用材料的品质的规定、对付属设备及管道设备的施工的要求、对特殊条件(污水的流入及安装)的规定、对维护点检及清扫的操作性的规定、关于有关防止臭气发生减少对附近环境影响的规定等,共有13项。

 

 
 
 
 

日本净化槽的管理体制特点

1.设置/运维管理以净化槽法和建筑标准法为依据

    净化槽设置必须在公共下水道覆盖区域以外,且必须处理和排放生活污水。净化槽设置对象建筑物包括:住宅(单户住宅,独栋楼房,住宅小区等)、 公共设施(学校,医院,政府办公楼等) 、商业设施(酒店,餐饮店,办公楼等) 、娱乐设施(影剧院,集会场所等)。净化槽设置规模也有相应法律标准(JIS A: 3302, 11大类42小类)。

 

2.净化槽有维护点检等的技术标准

    净化槽法规定,净化槽的维护点检,清扫必须遵守相关的技术标准。还对不同处理工艺和规模净化槽的维护点检的实施频率进行了规定。

3.净化槽的施工、点检、清扫均有相应的准入制度

    日本目前约有净化槽施工公司27000家、净化槽维护点检公司12000家、净化槽清扫公司5000家。以上公司必须于所在都道府县注册,同时有相应的行业许可证,例如建筑行业法所规定的土木、建筑或管道工程行业许可证,净化槽清扫业务许可证等。净化槽清扫时产生的污泥的收集、运输以及处置等业务,也需要按照「废弃物处理和清扫法」的规定,公司必须同时持有一般废弃物处理业许可证。

 

4.净化槽的施工、点检、清扫技术人员有培训制度

    目前日本拥有净化槽设备士资质人数约88000人,净化槽管理士资质人数约83000人。净化槽现场安装施工的监理资格可以通过国土交通省实施的国家资格考试,或在取得“建筑行业法”所规定的管道施工管理技术资质的基础上,完成环境省和国土交通省指定的培训机构实施的培训课程来获得。净化槽维护点检技术人员的资格,可以通过环境省实施的国家资格考试,或完成环境省指定的培训机构实施的培训课程来获得。

5.净化槽的普及推动政策

    为了普及净化槽的使用,日本政府对安装净化槽给予各种补助,包括:对安装净化槽的补助、 对撤除单独式净化槽的补助、对安装净化槽时修改排水管的补助、 对净化槽点检清扫以及法定检查费用的补助等。

 

 

    日本净化槽发展至今,也出现了许多问题和教训,例如没能及早地停止安装单独式净化槽和普及合并式净化槽、没能建立起一套生活污水的分散处理和集中处理的统一管理体制、净化槽的维护点检/清扫的频率/质量和费用的合理性有待深入研究等。

 

    借鉴日本净化槽的经验和教训,我国污水处理设备行业还亟待解决以下技术和管理方面的问题:1.尽快建立和实施行业主导的产品性能评估试验及产品认证制度;2.尽快构建和完善污水处理设备的维护点检等的技术标准;3.尽快构建施工/点检/清扫技术人员的培训制度。

 

(来源:水工业市场)

 

END

 

 

他山之石!日本净化槽的经验和教训

2023-05-12
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